2022年6月14日，罗马 — 联合国粮食及农业组织（粮农组织）理事会第一七〇届会议行使作为本组织大会执行机构的职能，在本周一和周二召开的会议上批准了《科学与创新战略》和《气候变化战略》，指引粮农组织在未来十年围绕气候变化与科学、技术和创新开展工作，助力扭转饥饿人数逐渐攀升的态势，应对日益加剧的全球粮食安全威胁。联合国粮农组织理事会第一七〇届会议在总部罗马召开。©粮农组织
这两项战略旨在推进落实粮农组织《2022-2031年战略框架》。该《战略框架》提纲挈领指明了粮农组织的努力方向，着力推动农业粮食体系转型，为所有人打造粮食安全有保障的世界，落实《2030年可持续发展议程》。联合国粮农组织致力于为所有人实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活，不让任何人掉队。©粮农组织屈冬玉总干事在本届理事会开幕讲话中指出：“这两项专题战略是我们齐心协力结出的非凡硕果。”“《气候变化战略》将指引粮农组织加大对成员国的支持力度，帮助成员国实现农业粮食体系应对气候变化和落实《巴黎协定》的雄心壮志，”总干事表示，“《科学与创新战略》将惠及数十亿小规模生产者及其家人，他们亟需掌握现有最佳科技和创新成果，为推动农业粮食体系转型贡献自己的力量。”联合国粮农组织总干事屈冬玉在会议上致辞。©粮农组织这两项专题战略触及全球农业粮食体系的方方面面，涵盖了食物从农场到餐桌的全过程，包括种植、渔获、收获、加工、包装、运输、流通、贸易、购买、制备、食用和处置，还包括非粮食类产品（如林产品和水产品，涉及相关生态系统的可持续管理和保护），以及所有为我们获得所需食物和农产品发挥作用的活动、投资和选择。陆地及水生生态系统的抵御力和生产力是农业粮食体系赖以可持续发展的根基。 联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）提供的最新科学实证确认，由于热浪、强降水、重旱、火灾和热带气旋日益加剧，地球毫无疑问地面临着前所未有的气候风险。帮助极易受自然灾害影响的国家实现粮食安全。©粮农组织
极端天气和气候事件日渐增多，让各国经济蒙受巨大损失，同时让亿万民众陷入重度粮食不安全状况，并危害了水资源安全。面对海洋升温、海洋酸化和海平面上升，小岛屿发展中国家首当其冲。《气候变化战略》提出，气极端天气事件已对粮食安全、营养和贫困造成切实影响，“应对气候变化刻不容缓”。在世界范围内，农业粮食体系约占温室气体排放总量的三分之一，是造成气候变化的一大因素。《气候变化战略》提出，农业粮食体系可在应对气候变化方面发挥积极作用。该《战略》致力于实现农业粮食体系可持续发展、具有包容性，能够抵御和适应气候变化及其影响，促进低排放经济发展，同时提供健康膳食所需充足、安全、营养的食物以及其他农产品和服务，造福今世后代，不让任何人掉队。保护生物多样性，为地球上的所有生命构建一个美好的未来。©粮农组织《战略》旨在应对各类相互交织的挑战，包括生物多样性丧失、荒漠化、土地及环境退化、便捷可再生能源需求以及粮食和水资源安全。
i）全球和区域层面（加强全球和区域气候政策和治理）；
善用传统的知识和技能，让本地社区参与决策。©粮农组织
《战略》的指导原则包括增进农民、畜牧养殖户、渔民、水产养殖户、土著人民和依赖森林为生的群体赋权和参与；采纳良好传统和创新；立足科学实证。《战略》以科学为依据，高度重视创新对策和兼容并蓄，认识到拓宽融资渠道的重要性。粮农组织认为，科学与创新能够为推动农业粮食体系转型与消除饥饿和营养不良提供强大动力，但需辅以有力的制度、良好的治理、政治意愿、有利的监管框架以及促进农业粮食体系主体间公平的有效措施。各个科技领域突飞猛进，生物技术、数据分析和粮食及农业核技术发展一日千里，研发领域公私伙伴关系方兴未艾。同时，市场趋于集中，令各界愈发关注国与国之间以及社会团体内部资源和知识获取不平等的问题。在利用农业粮食体系科学与创新方面，可谓挑战重重，包括科研投资不足，以及立足科学和实证决策的能力不一。平等的获取资源和知识有助于推动可持续的农业粮食体系转型。©粮农组织
实现该《战略》提出的愿景，意味着各国要获取必要的科学与创新，克服农业粮食体系在社会、经济和环境层面遇到的复杂挑战。实现这一愿景的同时要兼顾全球公平、包容和可持续发展，需要女性和青年等代表性不足的利益相关方积极参与其中。这两项专题战略将通过具体的《行动计划》予以实施，并将在获通过五年后接受理事会的中期审查。点击文末“阅读原文”查看屈冬玉总干事在理事会第一七〇届会议上的讲话。